证监会:自觉把资本市场稳健运行纳入金融稳定大局统筹谋划

证券日报2018-04-04 06:54:370评

证监会:自觉把资本市场稳健运行纳入金融稳定大局统筹谋划

本报记者 朱宝琛

4月3日下午,中国证监会党委书记、主席刘士余主持召开党委会议,传达学习中央全面深化改革委员会第一次会议、中央财经委员会第一次会议精神和习近平总书记重要讲话精神,就证监会系统的贯彻落实工作提出要求。

党委同志一致认为,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以高超的政治智慧、顽强的意志品质和前所未有的决心,扎实推进全面深化改革工作,取得了卓越成效。当前,全面深化改革进入了一个新阶段,改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出。会议审议通过的设立上海金融法院、规范金融机构资产管理业务、加强非金融企业投资金融机构监管等意见,对于资本市场深化改革和加强监管具有重要指导意义。推进新时代资本市场改革开放,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,紧紧围绕服务实体经济高质量发展的目标,加强对资本市场改革开放工作的统筹谋划,坚持市场化法治化国际化,以更大力度、更实举措,深化重要领域改革和扩大对外开放,以实实在在的改革举措纪念改革开放四十周年。

党委同志还深刻认识到,在中央全面深化改革委员会第一次会议后,紧接着又召开中央财经委员会第一次会议,充分体现了党中央对经济金融工作的高度重视。会议进一步明确了打好防范化解金融风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战的思路和举措,为我们指明了工作方向。我们必须切实强化风险意识、大局意识、协同意识和担当意识,坚持底线思维,坚持稳中求进,抓住主要矛盾,以结构性去杠杆为基本思路,把防范化解资本市场风险放在更加重要位置,妥善处置各类风险隐患,全力维护资本市场稳健运行;必须坚持更好发挥资本市场机制作用,为打好精准脱贫攻坚战和污染防治攻坚战作出贡献。

党委同志一致认为,这次党和国家机构改革把中央全面深化改革领导小组和中央财经领导小组改为委员会,充分体现了党中央全面加强和改善党对各项工作的集中统一领导。证监会党委和系统各级党委要深刻领会这一重要举措的深远意义,坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,自觉坚持党的全面领导,自觉服从机构改革大局,确保党中央国务院关于资本市场的大政方针和国务院金融委各项部署要求不折不扣落实到位。

党委同志一致表示,将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神,按照中央经济工作会议、全国金融工作会议和政府工作报告的部署要求,以服务供给侧结构性改革为主线,自觉把资本市场稳健运行纳入金融稳定大局统筹谋划,牢牢守住不发生系统性风险的底线。按照高质量发展的要求,进一步完善多层次资本市场体系,保持新股发行常态化,深化发行上市制度改革,提升上市公司整体质量,稳步实施退市制度,加快推动资本市场法治建设,加大资本市场对外开放,努力建设富有国际竞争力的强大资本市场,更好服务于现代化经济体系建设,推动经济发展实现质量变革、效率变革和动力变革。

证监会党委还深入研究了今后一段时期需要抓紧落实的重点工作,要求党委同志深入调研,改进作风,提升效率,加快落实,推动资本市场改革开放发展取得新成就。

证监会党委启动新一轮巡视全覆盖 上半年对6家单位党委巡视

本报记者 朱宝琛

《证券日报》记者获悉,3月29日-30日,证监会党委召开2018年度第一轮巡视工作动员部署暨培训会,党委书记、主席、会党委巡视工作领导小组组长刘士余出席会议,并做动员讲话。党委委员、中央纪委驻会纪检组组长、会党委巡视工作领导小组副组长王会民主持会议,并宣布巡视组组长、副组长授权任职和分组名单。

会议围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实十九届中央纪委二次全会和十九届中央第一轮巡视工作动员部署会精神,对证监会系统今后五年巡视工作进行总体部署,具体安排了今年的巡视工作,正式启动了证监会系统新一轮巡视全覆盖。

证监会党委近日印发《中国证监会党委巡视工作规划(2018-2022年)》,提出新一轮巡视全覆盖的规划,力争用4年时间完成对系统单位党委的巡视全覆盖任务,再用1年时间进行巡视“回头看”。通过5年努力,使证监会系统巡视制度更加科学、更加严密,巡视工作更加有效,为全面从严治党和依法全面从严监管提供有力支撑。

按照计划安排,今年上半年会党委组织3个巡视组,开展对北京监管局、山西监管局、深圳证券交易所、郑州商品交易所、中国证券业协会、中国证券金融股份有限公司等6家单位党委的巡视。

会议指出,巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督战略性制度安排。证监会系统巡视工作必须旗帜鲜明坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平巡视工作思想,用以武装头脑、指导实践、推动工作;必须旗帜鲜明维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导;必须旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展;必须旗帜鲜明坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的工作方针。

刘士余强调,各巡视组要提高政治站位和政治觉悟,坚定不移深化政治巡视。要紧扣“六个围绕”,深入监督检查系统各单位党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面的情况。要加强对各单位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神情况的监督检查,看是否真正做到学懂弄通做实。要认真检查上一轮中央和会党委巡视问题的整改落实情况,看是否都按要求整改到位。

刘士余要求,各巡视组要坚持问题导向,牢固树立“有重大问题应该发现而没有发现是失职,发现问题没有如实报告是渎职”的观念。“打铁先得本身硬,挑刺先得针儿尖”,要透过现象看本质,善于把业务问题放到党的领导、党的建设、全面从严治党的政治层面去分析,落到管党治党政治责任上去查找。要深入了解被巡视单位党委是否密切联系实际抓好对中央和会党委一系列重大决策部署的贯彻落实;是否存在表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在不作为、不尽责、懒政怠政、对人民群众关心的问题不闻不问等消极腐败和脱离群众的官僚主义问题。要注意监督检查被巡视单位的政治生态建设情况,看是否有新作为新气象,是否有良好的精神状态,是否加强学习,不断增强八种能力。

刘士余要求,各被巡视单位党委要增强政治责任意识,全力配合巡视组,共同完成巡视任务。驻会纪检组、组织部、办公厅等有关部门要积极支持巡视工作,确保新一轮巡视全覆盖取得更好实效。

根据安排,证监会2018年第一轮3个巡视组经过培训准备后,将于4月上旬陆续进场开展巡视。

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